Tarifele de 100% pe care Statele Unite urmau să le impună, începând de duminică, 18 octombrie, celor mai mari cumpărători de petrol și gaze rusești nu vor mai intra în vigoare. Președintele american Donald Trump a semnat vineri, 16 octombrie, un ordin executiv prin care suspendă aproape toate sancțiunile, restricțiile și taxele vamale privind Rusia prevăzute de Legea Graham, act normativ pe care el însuși l-a promulgat pe 18 septembrie. În document, Trump afirmă că suspendarea este „în interesul național al Statelor Unite”, potrivit textului publicat de Casa Albă.
Decizia vine cu două zile înainte de termenul de aplicare și la o săptămână după acordul anunțat de Trump cu Vladimir Putin pentru livrarea de motorină rusească pe piața globală. Pentru piețele de energie, mesajul este că Washingtonul pune deocamdată pe primul loc prețul carburanților, nu presiunea economică asupra Moscovei. The Wall Street Journal descrie mutarea ca parte a unei reorientări mai largi a lui Trump spre Moscova, pe fondul eforturilor de a încheia războiul din Ucraina și de a ține sub control prețurile la energie înaintea alegerilor de la mijlocul mandatului din 3 noiembrie.
Ce suspendă ordinul
Legea Lindsey O. Graham privind sancționarea Rusiei și Iranului, adoptată în Senat cu 86 de voturi la 11, prevedea un tarif de 500% pe bunurile importate din Rusia și taxe vamale de 100% pe toate bunurile provenite din cele mai mari cinci țări importatoare de țiței și gaze rusești, dacă acestea făceau noi achiziții după 18 octombrie. Aceleași taxe ar fi vizat și primele cinci țări care ajută Rusia să ocolească sancțiunile petroliere. Potrivit ABC News, ordinul suspendă toate secțiunile operative ale legii referitoare la Rusia. Printre ele se află sancțiunile pentru băncile străine care fac afaceri semnificative cu băncile de stat rusești, interdicția de a cumpăra datorie suverană rusească și interdicția investițiilor americane în Rusia.
Suspendarea rămâne în vigoare până când președintele sau secretarul de stat decid că „sunt necesare măsuri suplimentare”. Reprezentantul pentru Comerț al SUA (USTR) primește sarcina de a monitoriza achizițiile de energie rusească și țările care facilitează eludarea sancțiunilor. Sancțiunile impuse anterior prin ordine executive rămân în vigoare, precizează documentul. Secretarul de stat Marco Rubio a declarat sâmbătă seara că Trump vrea 60 de zile pentru a analiza impactul măsurilor asupra economiei americane și globale, „având în vedere presiunea asupra ofertei globale de energie”, potrivit NBC News.
Motorina, miza din spatele deciziei
Săptămâna trecută, Oficiul pentru Controlul Activelor Străine (OFAC) din Trezoreria americană a emis o licență generală, valabilă până în aprilie, pentru vânzarea și importul de motorină rusească în SUA, scrie ABC News. Conform acordului anunțat de Trump, Rusia ar urma să livreze imediat peste 300.000 de tone de motorină, încă 500.000 de tone în noiembrie și apoi un milion de tone, potrivit Associated Press. Fără suspendare, legea ar fi impus tarife pe produsele petroliere rusești, inclusiv pe motorină, și sancțiuni pentru navele care le transportă.
Prețul motorinei în SUA a urcat cu aproape 70% de la începutul războiului cu Iranul, în februarie, notează NBC News. Analiștii citați de Reuters avertizau că noile măsuri riscau să scumpească și mai mult petrolul, într-un moment în care americanii suportă deja costuri mai mari din cauza războiului SUA-Israel cu Iranul. Brent a încheiat vineri la 109,86 dolari pe baril, cel mai ridicat nivel din 19 mai, pe fondul atacurilor asupra navelor din Strâmtoarea Hormuz.
India, China și Turcia scapă de taxe, deocamdată
Principalii beneficiari sunt marii cumpărători de țiței rusesc. Beijingul a reiterat că se opune „jurisdicției extrateritoriale fără bază în dreptul internațional”, iar New Delhi avertizase Washingtonul că noile tarife ar putea afecta relațiile bilaterale, amintește Reuters. Potrivit The Economic Times, care citează think-tank-ul GTRI, India a importat țiței rusesc de 40,8 miliarde de dolari în anul fiscal 2026, adică 30,3% din importurile sale de țiței. Ponderea Rusiei a urcat la 51% în iulie 2026. Publicația indiană notează că suspendarea oferă „un respiro major”, dar nu elimină riscul unor măsuri viitoare.
Critici în Congres și la Kiev
Decizia a stârnit reacții dure, inclusiv din partea republicanilor. „Dincolo de iresponsabil”, a scris senatorul Thom Tillis. „Ce parte din aplicarea unei legi adoptate cu 86 la 11 în Senat nu înțeleg președintele și consilierii lui?” Senatorul Ted Cruz a spus la Fox News că decizia „a fost o greșeală”. Elizabeth Warren, cel mai important democrat din comisia bancară a Senatului, l-a acuzat pe Trump că sfidează cerința Congresului de a crește presiunea asupra Kremlinului, potrivit Financial Times. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a descris măsura drept „o recompensă financiară pentru Putin”, iar trimisul Kremlinului Kirill Dmitriev a salutat-o ca pe „un moment cu adevărat istoric”, potrivit CBS News.
Casa Albă susține că aplicarea sancțiunilor acum „ar împiedica eforturile SUA de a negocia un acord de pace durabil” între Ucraina și Rusia și că președintele poate folosi oricând aceste prerogative. Trump a spus sâmbătă reporterilor că este „o decizie foarte bună”, bună „pentru țară și pentru lume”.
Ce urmează
Pentru deschiderea de luni, piețele vor cântări două efecte. Pe termen scurt dispare riscul unui șoc tarifar asupra Indiei și Chinei, iar produsele petroliere rusești primesc undă verde spre piața globală. În schimb, oferta din Golf rămâne sub presiune din cauza atacurilor din Hormuz. Suspendarea nu are termen fix: Casa Albă poate reactiva oricând tarifele și sancțiunile, iar Rubio a indicat o perioadă de analiză de 60 de zile.
Surse: Casa Albă (ordinul executiv din 16 octombrie 2026), Reuters, The Wall Street Journal, Financial Times, The Economic Times, Associated Press, NBC News, ABC News, CBS News.
